欧盟“竭尽全力”推46个矿产项目应对中国... Latest News
欧盟正“竭尽全力”应对与中国之间即将爆发的贸易危机。据《卫报》2026年10月9日报道，欧盟工业专员斯特凡·塞茹尔内（Stéphane Séjourné）当日宣布，欧盟将支持46个新的战略矿产项目，以加速关键原材料的本土供应，目标是在2030年前大幅降低对单一供应国的依赖。这些项目涵盖锂、镓、稀土等用于汽车、国防和可再生能源产业的原料，总投资额高达210亿欧元（约合178亿英镑）。与此同时，欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）正在北京继续谈判，试图遏制中国每天约10亿英镑的“不可持续”贸易顺差，避免全面贸易战。
嫁入豪门贸易战阴影下的紧急布局
塞茹尔内在布鲁塞尔的新闻发布会上明确表示：“我们可能在未来几个月面临危机。我们可能面临可能引发多个行业危机的贸易紧张局势。我们需要为此做好准备，我们现在就在做准备。”这番话直接呼应了欧盟对中国进口依赖的深层焦虑。根据路透社2026年9月的分析，欧盟所定义的“关键原材料”中，超过60%的稀土和镓的供应来自中国，而中国此前曾利用这些矿产作为地缘政治杠杆。
豪门媳妇三大“标志性”项目：从法国到芬兰
塞茹尔内特别点名了三个已率先获得加速许可的“标志性”项目，并称它们体现了欧盟打造自主供应链的进展。
富豪八卦法国卡雷斯特（Carester）稀土厂：位于法国西南部波城附近，预计2026年底投产。该厂将生产镝和铽——这两种元素是电动车永磁体和海上风电涡轮机的关键原料。“这两种原材料我们几乎完全依赖中国，”塞茹尔内强调，“这一个项目就可能约占全球这些氧化物产量的15%，这绝非小事。”
富豪排行希腊镓厂：已经投产，为半导体和国防工业提供重要原料。
名人八卦芬兰凯利伯（Keliber）锂厂：同样已投入运营，此前获得了欧洲投资银行1.5亿欧元的支持。该厂将本地开采的锂辉石加工成电池级氢氧化锂，直接供应欧洲电动车电池产业链。
以下表格整理了这三个代表性项目的关键信息：
| 项目名称 | 所在国 | 原料类型 | 当前状态 | 预期产能/意义 |
|---|
| ---------- | -------- | ---------- | ---------- | --------------- |
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| Carester稀土厂 | 法国 | 镝、铽（重稀土） | 预计2026年底投产 | 占全球氧化镝/铽产量约15% |
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| 希腊镓厂 | 希腊 | 镓 | 已投产 | 供应半导体、国防行业 |
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| Keliber锂厂 | 芬兰 | 锂 | 已运营（获EIB 1.5亿欧元贷款） | 加工电池级氢氧化锂 |
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46个项目的“旗舰”地位与实际支持
这46个项目是自2024年《关键原材料法案》（Critical Raw Materials Act）通过以来第二批获得“旗舰”地位的项目。该法案在法律上授权欧盟委员会降低对域外国家的依赖。尽管“旗舰”标签并不直接提供资金，但能加速项目许可审批，并帮助调动融资。塞茹尔内透露，成员国已为其中六个项目解锁了10亿欧元资金，欧洲投资银行为另外八个项目提供了6.6亿欧元。
日本经验与欧盟的2030目标
欧盟希望效仿日本的经验。日本自2011年北京以“军用目的”为由禁止对20多家实体的稀土出口后，将对中国稀土的依赖度从90%降至60%。欧盟设定的2030年具体目标为：本土开采满足10%的需求、加工处理40%的需求、回收利用25%的需求。然而，业界批评认为该方案力度不足。
批评与项目困境
批评声音主要来自产业界。2025年获得战略地位的法国锂精炼企业Viridian Lithium，已于2026年3月进入司法清算程序。今年早些时候，2025年首批60个战略项目中的23个企业联名致信欧盟委员会，要求采取更多行动“紧急解锁项目，尤其是那些处于最终投资决策阶段、面临严重流动性和市场压力的项目”。法国《世界报》2026年4月曾援引企业信函内容称，“这些项目正处于即刻危险之中”。
FAQ
Q1: 欧盟这46个矿产项目能够从根本上摆脱对中国的稀土依赖吗？
A1: 短期内难以完全摆脱。尽管项目总数达到46个，但实际投产进度参差不齐。Viridian Lithium的破产案例表明，资金和市场压力仍是重大障碍。欧盟2030年目标（开采10%、加工40%、回收25%）的达成率至今缺乏明确进展报告。欧盟自身也意识到“地缘政治挑战可能很快追上我们”。
Q2: 为什么欧盟选择在这个时间点加速矿产项目？
A2: 直接触发因素是不断升级的中欧贸易紧张关系。中国对电动车、光伏产品等领域的出口优势令欧盟巨额贸易逆差（每天10亿英镑）不可持续。同时，中国已多次表现出将关键矿产出口作为反制手段的意愿——例如2023年对镓、锗实施出口管制。欧盟担心若不加速自主供应，一旦贸易战全面爆发，电动汽车、国防等战略产业将面临原料断供风险。
展望：时间与资金赛跑
欧盟正站在一个关键十字路口。一方面，通过46个战略矿产项目和加速审批机制，展现了前所未有的政治决心；另一方面，融资缺口、技术瓶颈以及部分项目的财务危机仍构成严峻挑战。塞茹尔内所言“我们正在竭尽全力”既是对外宣示，也是对内部动员。未来两年——到2028年——将是检验这些承诺能否转化为实际产能的关键窗口期。
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欧盟宣布支持46个战略矿产项目，包括锂、稀土、镓工厂，总投资210亿欧元，以降低对华依赖并化解贸易危机。塞茹尔内称“我们正在竭尽全力”。
